Celkový počet viac ako 100 mrazivých nariadení zameraných na ženy a dievčatá, ktoré Taliban prijal od augusta 2021, predstavuje zločin, ktorý ešte nebol pomenovaný. Žiadna iná krajina na svete nepopiera základnú záruku vzdelania polovici svojej populácie. Žiadna iná krajina nepozastavuje riadny proces pre polovicu svojej populácie zákazom prístupu žien k spravodlivosti.
Počas druhej svetovej vojny Winston Churchill nazval masové zabíjanie nevinných „zločinom bez mena“. Raphael Lemkin odpovedal vymyslením slova „genocída“.
Opäť musíme pomenovať zločin, ktorý „zasiahne naše vedomie a našu spoločnú ľudskosť“.
Jadrom kampane Talibanu za rodový apartheid je viac ako 100 ediktov a zákonov vydaných orgánmi Talibanu na vysokej úrovni vrátane ministerstva neresti a cnosti. Zákon z augusta 2024 vydaný najvyšším vodcom Talibanu s názvom „Zákon o podpore cnosti a predchádzaní nerečnosti“, 114-stranový zákon, ktorý zakazuje širokú škálu správania, ktoré účinne vymazáva ženy.
Táto architektúra zahŕňa vyhlásenie najvyššieho vodcu Talibanu z marca 2024, že Taliban bude presadzovať verejné bičovanie a ukameňovanie žien za porušenie mizogýnnej interpretácie práva šaría zo strany Talibanu, najmä za cudzoložstvo.
V roku 2024 výbor Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW) prijal GR 40, nový medzinárodný normatívny princíp, ktorý rieši systematický útlak žien a dievčat. Odsek 11 všeobecného odporúčania sa týka inštitucionalizovaného režimu systematického útlaku a nadvlády žien, páchaného s úmyslom zachovať režim, ktorý sa čoraz častejšie označuje ako „rodový apartheid“.
Vo februári 2026 výbor prijal to, čo sa teraz označuje ako významný dodatok k GR 30 – o WPS. Bolo mi cťou to navrhnúť.
Odsek 80:
V júli 2025 vydal ICC zatykač na vodcov Talibanu, čo predstavuje prvý prípad, keď prokurátor samostatne obvinil zo zločinu rodového prenasledovania. ICC to tvrdí „…existujú „rozumné dôvody domnievať sa“, že (existuje zločin proti ľudskosti podľa článku 7 ods. 1 písm. h) RS) prenasledovania na základe pohlavia…, zameraného nielen na ženy a dievčatá, ale aj na tých, ktorí sú vnímaní ako ich spojenci…“. To otvára dvere pre rodové prenasledovanie ako samostatné obvinenie v boji proti beztrestnosti. Na vytvorenie plnej zodpovednosti za rodovo podmienené zločiny je kľúčová kodifikácia zločinu „rodového apartheidu“.
Zatiaľ čo vojna sa stále vedie na telách žien, ako raz povedal Raphael Lemkin, vojna sa nevedie len zbraňami.
Dodatok tiež po prvýkrát uvádza novú formu násilia: násilie vo vzdelávaní.
V dodatku sa zdôrazňuje: „Úmyselné, rozšírené a systémové odopieranie vzdelania dievčat a žien na základe rodu a môže predstavovať porušenie MHP. Násilie súvisiace s konfliktom vo vzdelávaní ako systémová forma rodovej diskriminácie sa môže rovnať zločinu proti ľudskosti, konkrétne prenasledovaniu na základe pohlavia.“
Zámerné vylúčenie žien a dievčat zo vzdelávania a vymazanie žien vo verejnej sfére nás núti prehodnotiť, že ženské telá nie sú jedinými bojiskom – bojiskom sú aj ženské mysle.
V dôsledku zákazu vzdelávania dievčat a žien na miestach, ako je Afganistan, sa pýtam: Čo je to na dievčati s knihou, ktorá tak desí muža so zbraňou? Je to preto, že vzdelanie žien je vakcínou proti akémukoľvek druhu misogýnie.
Zámerné vylúčenie žien a dievčat zo vzdelávania a vymazanie žien vo verejnej sfére nás núti prehodnotiť, že ženské telá nie sú jedinými bojiskom – bojiskom sú aj ženské mysle.
Prístup k vzdelávaniu zahŕňa aj výchovu k mieru. „Keďže vojny začínajú v mysliach ľudí, obrana mieru musí byť postavená v mysliach ľudí,“ je základná premisa Ústavy UNESCO.
Odopieranie vzdelania a intelektuálnych ašpirácií polovici Afganistanu nemožno považovať za súčasť náboženskej ideológie. Musíme sa vyhnúť tomu, aby sme upadli do pasce kultúrneho relativizmu, že niektoré ženy majú na niektorých miestach kvôli určitým kultúrnym rozdielom odlišné štandardy spravodlivosti vrátane nerovnakých práv pre ženy. To je intelektuálna domýšľavosť, ktorej sa musíme vyhnúť.
Môžeme vidieť kultúru skôr ako heterogénne a vnútorne sporné než prvotné entity? Môžeme spochybniť koncept, že kultúra je nemenná, stabilná, pravdivá, dokonca absolútna? Normy, ktoré diskriminujú ženy, sú najčastejšie legitimované na oltár kultúry, náboženstva a tradícií.
Hoci ICCPR a Všeobecná deklarácia ľudských práv zaručovali právo vyznávať náboženské presvedčenie a vyznávať náboženstvo podľa vlastného výberu, medzinárodné právo umožňuje štátom uvaliť obmedzenia na praktizovanie náboženstva, ktoré „sú potrebné na ochranu… základných práv a slobôd iných“. Preto „môžu byť uvalené obmedzenia na náboženské právo a prax, ak sú nevyhnutné na ochranu ľudských práv a základných slobôd žien…“
Vo svojom všeobecnom komentári č. 28 Výbor pre ľudské práva určil, že „(a) článok 18 (zaručujúci slobodu náboženského vyznania alebo viery) sa nemožno spoliehať na ospravedlnenie diskriminácie žien…“
V článku 13 ods. 2 ICESCR sa stanovuje právo na vzdelanie, ktoré musí byť ustanovené na základe nediskriminácie podľa článku 2 ods. Všeobecný komentár Výboru pre hospodárske, sociálne a kultúrne práva č. 13 potvrdzuje, že „(e)výchova je ľudským právom ako takým, ako aj nevyhnutným prostriedkom na realizáciu iných ľudských práv.“
Všeobecné odporúčanie č. 36 výboru CEDAW o vzdelávaní považuje vzdelávanie za právne žalovateľné právo:
„Uznať práva na vzdelanie ako právne vymožiteľné a že v prípade porušenia týchto práv majú dievčatá a ženy rovnaký a účinný prístup k spravodlivosti a právu na nápravu vrátane odškodnenia.“
Všeobecný komentár Výboru pre hospodárske, sociálne a kultúrne práva č. 13 potvrdzuje, že „(e)výchova je ľudským právom ako takým, ako aj nevyhnutným prostriedkom na realizáciu iných ľudských práv.“ Vzdelanie je „právo na posilnenie postavenia“, ktoré „má zásadnú úlohu pri posilňovaní postavenia žien“.
Všeobecné odporúčanie CEDAW 36 považuje právo na vzdelanie za „právne vymožiteľné“. Spolu so Všeobecným odporúčaním ICESCR 13 definuje vzdelávanie ako „právo na splnomocnenie“.
Používanie zmlúv
CEDAW, CRC, CRPD a Opčný protokol (OP) ICCPR umožňujú podávať individuálne sťažnosti po vyčerpaní vnútroštátnych postupov, pokiaľ sa uplatňovanie takýchto opravných prostriedkov neprimerane nepredlžuje alebo je nepravdepodobné, že prinesie účinnú pomoc.
Afganistan neratifikoval OP pre CERD alebo CEDAW, ale ratifikoval OP CRPD. Umožňuje Výboru pre práva osôb so zdravotným postihnutím prijímať individuálne sťažnosti na porušovanie práv a viesť vyšetrovanie závažného alebo systematického zneužívania zo strany zmluvných štátov.
Vzorce systémového vylúčenia žien so zdravotným postihnutím zo zamestnania a ekonomického živobytia môžu dosiahnuť úroveň porušovania medzinárodného humanitárneho práva. Systém riadenia Talibanu strategicky rozkladá existujúce systémy podpory osôb so zdravotným postihnutím a štrukturálne postihnutia porušujú práva osôb so zdravotným postihnutím, najmä žien so zdravotným postihnutím, podľa Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím (CRPD).
Prístup k spravodlivosti zameraný na preživších
Tento týždeň prichádzame pred medzinárodné spoločenstvo, aby sme znovu získali prístup žien k spravodlivosti. Žiadnej skupine žien nebol odopretý prístup k spravodlivosti tak, ako to majú ženy v Afganistane.
Zatiaľ čo prístup k prechodnej spravodlivosti zameraný na preživších a na traume musí poskytnúť odškodnenie, ktoré sa bude týkať materiálnych a morálnych škôd pri sexuálnom násilí v konflikte, transformačné reparácie musia ísť nad rámec individuálnej nápravy, aby sa riešili štrukturálne nerovnosti a uchovanie historickej pamäte.
Dodatok oživuje prístup k spravodlivosti na medzinárodných aj domácich tribunáloch zameraný na preživších a na traume.
Článok 68 Rímskeho štatútu prijať „primerané opatrenia na ochranu bezpečnosti, fyzickej a psychickej pohody, dôstojnosti a súkromia obetí a svedkov“.
Ako si vážime priamu účasť afganských žien v justičnom systéme ako hlavných protagonistiek spravodlivosti? Pri vyšetrovaní a stíhaní trestných činov založených na rodovej príslušnosti je potrebný „prístup zameraný na prežitie“, zmysluplná účasť afganských žien je rozhodujúca pre zabezpečenie legitímnosti všetkých snáh o zodpovednosť v očiach medzinárodného spoločenstva a afganského ľudu.
Úrad prokurátora ICC zdôraznil „dôležitosť spolupráce“ s občianskou spoločnosťou, a to aj zapojením sa občianskej spoločnosti a skupín obetí do „identifikácie () a zhromažďovania () informácií“ o trestných činoch založených na rodovej príslušnosti a „identifikácie () obetí a svedkov“. A že „(n)siete sú rozhodujúce pre efektívne vyšetrovanie“ a vyjadril želanie „identifikovať vhodných jednotlivcov… ako sprostredkovateľov na podporu vyšetrovania“.
Ako môžu pravidlá dokazovania poskytnúť pozostalým väčšiu slobodu konania v trestnom konaní? a ako možno pravidlá dokazovania vykladať tak, aby sa riešilo riziko re-traumatizácie; a prijať justičný systém informovaný o pozostalých.
Aké sú praktiky, ktoré môžu pozostalým umožniť vyrozprávať svoje príbehy na súde?
In Prokurátor proti Lubanga, súd rozhodol, že anonymné obete sa môžu zúčastniť konania, zdôvodnil to tým, že „komora si je tiež vedomá mimoriadne zraniteľného postavenia mnohých z týchto obetí, ktoré žijú v oblasti prebiehajúceho konfliktu, kde je ťažké zabezpečiť ich bezpečnosť“. Rímsky štatút výslovne priznáva pozostalým právo zúčastniť sa v určitých štádiách vyšetrovacieho konania.
Začatie súdneho sporu proti páchateľom tiež vyžadovalo, aby pozostalí prerušili desaťročia mlčania o svojich traumách. Jedným z najjasnejších ponaučení je komplexná a trvalá psychosociálna podpora organizácií občianskej spoločnosti pre úspech prípadov týkajúcich sa GBV.
Dôležitou pripomienkou je niekoľko domácich prípadov, ktoré odsúdili medzinárodné zločiny. The Sepur Zarco Prípad v Guatemale je názorným príkladom. Organizácia občianskej spoločnosti, ktorá zastupovala ženy, ich počas celého obdobia intenzívne zapájala do rozhodovania Sepur Zarco prípad.
Ešte pred podaním prípadu sa ženy zorganizovali a rozhodli, čo bude súčasťou prípadu. Trauma citlivá interpretácia pravidiel, ktorými sa riadi rokovací poriadok, pomôže pozostalým podeliť sa o svoje príbehy. Dôležité je, že používanie vopred zaznamenaných svedectiev preživších je ochranným opatrením, ktoré slúži na zníženie rizika retraumatizácie mnohými spôsobmi. Prijatím svedectiev pozostalých na predsúdnych pojednávaniach a povolením použitia týchto nahrávok v procese môžu pozostalí rozprávať svoje príbehy bez výrazných prerušení, najmä zo strany obhajoby.
Hlasy afganských žien v občianskej spoločnosti nie sú len svedectvom; sú primárnymi zdrojmi a primárnymi odborníkmi na útlak, ktorému čelia.
Tento príbeh bol vyňatý z autorkinej diskusie na panelovej diskusii na UN CSW 70 na tému Prístup k spravodlivosti pre afganské ženy s Richardom Bennettom, špeciálnym spravodajcom pre Afganistan, Dr. Simou Samar, bývalou viceprezidentkou Afganistanu, a Ellie Smeal, prezidentkou Feminist Majority Foundation, ktorú organizovala Feminist Majority Foundation.
