Zvýšená miera násilia zo strany intímnych partnerov v policajných rodinách spolu so slabým dohľadom a škodlivou politikou robí z dôstojníkov-násilníkov jedinečne naliehavú hrozbu pre verejnú bezpečnosť.
Domáce násilie policajtov je celonárodnou pohromou. Zatiaľ čo skutočný počet prípadov, ktoré sa stávajú každý rok, nie je známy, pravdepodobne ide o desiatky tisíc. Policajti takmer v každom štáte boli od začiatku roku 2025 obvinení z domáceho násilia. Takéto čísla dokazujú, že domáce násilie policajtov je štrukturálnym zlyhaním, nie ojedinelým prehreškom „pár zlých jabĺk“.
Tieto čísla sa stávajú ešte triezvejšími vo svetle výcviku a zodpovednosti policajtov-násilníkov, čo z nich robí jedinečne nebezpečných a extrémne nedostatočne vyškolených: V priemere menej ako 2 percentá tréningového času na policajnej akadémii sa venujú reakcii na domáce násilie, zatiaľ čo 17 percent sa venuje výcviku zbraní a obrany.
A keď je dym, je oheň. Presadzovanie práva a trestno-právny systém v širšom zmysle sú notoricky zlé pri podpore obetí domáceho násilia. Mnohé organizácie činné v trestnom konaní sa od svojho vzniku bránili zákazu zneužívania zbraní, a to napriek mnohým dôkazom, že vlastníctvo strelnej zbrane zvyšuje riziko zneužívania domáceho násilia. Podobne prvé „moderné“ zákony o domácom násilí vstúpili do hry až v polovici 70. rokov 20. storočia a prvé pravidlá o domácom násilí policajtov sa objavili až v 90. rokoch, aj keď nie je jasné, či boli implementované alebo dodržiavané.
Prípad a pointu možno nájsť v Newarku v štáte New Jersey, kde bolo policajné oddelenie v Newarku, ktoré má politiku policajného domáceho násilia, len nedávno oslobodené od opatrenia dohľadu, ktoré zaviedlo ministerstvo spravodlivosti pred takmer 10 rokmi. Napriek desaťročiu monitorovania a reforiem sa v záverečnej správe o dekréte o dohľade uvádza, že „domáce násilie príslušníkov (Policajného oddelenia v Newarku) zostáva vážnym problémom“.
Prečo je možné zrušiť dohľad, zatiaľ čo zneužívanie zostáva v radoch? Ako poznamenáva jeden odborník, možno je to preto, že „reakcia orgánov činných v trestnom konaní na domáce násilie v ich vlastnej rodine odhaľuje ich pravý postoje a presvedčenia o domácom násilí v akejkoľvek rodine.
Koho mala zavolať na pomoc? Keď veci idú bokom, zavoláš 911. On mal 911.
Milovaný ženy, ktorú zavraždil jej dôstojník-násilník
Vzhľadom na tieto okolnosti je načase, aby štáty podnikli kroky na ochranu tých, ktorí prežili, a zmenili rozbité systémy, ktoré príliš dlho nechali toto násilie pokračovať.
Riešenie tejto krízy je obzvlášť náročné vzhľadom na povahu domáceho násilia policajtov. Zneužívajúci dôstojníci majú často úzke väzby s kolegami z polície, okresnými prokurátormi a prvými respondentmi – všetkými ľuďmi, ktorí sa podieľajú na odpovedaní na výzvy k domácemu násiliu a ich stíhaní. Okrem prístupu k strelným zbraniam majú aj dôverné znalosti o tom, ako sa vyšetrujú prípady domáceho násilia a kde sa nachádzajú útulky pre domáce násilie. A majú výcvik v taktike autority a kontroly, ktorá sa používa na podmanenie si ľudí počas zatýkania, čo ešte viac ohrozuje obete.
Po desaťročia bola odpoveďou na domáce násilie kriminalizácia: potrestajte násilníka, aby ste zabránili zločinu. V súčasnosti to vyzerá tak, že vo verejnej politike dominujú zákony a financovanie, ktoré rieši domáce násilie zásahmi zo strany trestnoprávneho systému, a nie priamou podporou potrieb obetí. Pokiaľ ide o domáce násilie policajtov, nevýhody tohto prístupu sú ľahko viditeľné.
Ako povedala novinárom milovaná osoba ženy, ktorú zavraždil jej manžel-násilník, „Koho mala volať o pomoc? Keď veci idú bokom, zavoláte 911. On mal 911.“
Podobne, michiganský dôstojník-násilník povedal novinárom: „Ja som väzenie. Ja som polícia. Nič mi neurobia.“
Čiastočne preto sú politiky nulovej tolerancie odporúčanou politikou Medzinárodnej asociácie náčelníkov polície už viac ako dve desaťročia. Tieto zásady znamenajú, že ak vyjdú najavo obvinenia z domáceho násilia, policajti sú suspendovaní alebo prepustení.
… Domáce násilie je jedným z najjasnejších trestných činov, ktorých sa môže polícia dopustiť prostredníctvom nedbanlivosti a škodlivého verejného poriadku.
Na prvý pohľad môže takáto politika znieť rozumne: Polícia by nemala dostať priepustku za domáce násilie a pravdepodobne by nemala byť najatá ako záchranári, ak majú v minulosti násilné správanie.
Neexistuje však žiadny dôkaz, že tieto politiky fungujú na predchádzanie domácemu násiliu. A v oblastiach, ako je vzdelávací systém a vojna proti drogám, spôsobila nulová tolerancia značné, viacgeneračné škody. Nie je ťažké si predstaviť, že by sa niečo podobné stalo pri domácom násilí policajtov.
Je to preto, že politiky nulovej tolerancie vytvárajú silnú demotiváciu od nahlasovania domáceho násilia. Dôstojník-násilník možno nebude chcieť hľadať podporu zo strachu, že stratí prácu alebo bude vyvrhnutý svojimi kolegami. Výsledkom je, že násilník, ktorý chce pomoc – kurzy zvládania hnevu, intervenčný program násilníkov – je len ďalej vyhýbaný a izolovaný.
Neochota nahlásiť sa môže byť pravdivá aj pre obeť a ostatných v sieti, ktorí vedia o zneužívaní, ktorí sa môžu obávať zhoršenia zneužívania kvôli stresu, ktorý pramení zo straty zamestnania násilníka. Takéto situácie môžu byť obzvlášť nebezpečné pre obete, ktoré sú potom uväznené doma so svojimi násilníkmi vo finančnej tiesni v dôsledku straty príjmu alebo zdravotného poistenia zamestnávateľa – o oboch je známe, že zhoršujú domáce násilie.
V dôsledku toho, a hoci neúmyselne, dôsledok tlaku nulovej tolerancie v konečnom dôsledku posilňuje normy v rámci orgánov činných v trestnom konaní, že domáce násilie by sa malo riešiť potichu a nie prostredníctvom formálnych kanálov.
To neznamená, že „domáce násilie je jediný zločin, ktorý by polícia mala spáchať“ – ako mi povedal jeden policajný šéf. Stávky sú jednoducho príliš vysoké. Domáce násilie je skôr jedným z najjasnejších trestných činov, ktorých sa môže polícia dopustiť prostredníctvom nedbanlivosti a škodlivého verejného poriadku.
Našťastie, ak politika prispeje k problému, môže prispieť aj k riešeniu.
… Strata zamestnania násilníka … môže byť obzvlášť nebezpečná pre obete, ktoré sú potom uväznené doma so svojimi násilníkmi uprostred finančnej núdze v dôsledku straty príjmu alebo zdravotného poistenia zamestnávateľa – o oboch je známe, že zhoršujú domáce násilie.
Po prvé, presmerovanie zdrojov od kriminalizácie prostredníctvom orgánov činných v trestnom konaní a súdov smerom k programom určeným na riešenie základných príčin a dôsledkov domáceho násilia je vynikajúcim prvým krokom. Bude to vyzerať odlišne od komunity ku komunite, ale zvyčajne je to zakorenené v boji proti chudobe, podpore zdravia, prevencii rodovo podmieneného násilia, vzájomnej pomoci a bezpečných súkromných intervenčných programoch proti násiliu.
Potrebujeme aj viac a lepší výskum o domácom násilí na polícii. Prvýkrát a naposledy, čo americkí vedci hovorili s osobami, ktoré prežili policajné domáce násilie, bolo začiatkom 90-tych rokov minulého storočia a tieto štúdie poskytli najvyššiu mieru policajného domáceho násilia. (Štyridsať percent preživších v týchto štúdiách uviedlo, že ich partner za posledný rok násilne stratil kontrolu.) Odvtedy výskumníci hovorili iba s páchateľmi a ich kolegami – nie so samotnými preživšími.
Každá úroveň vlády môže pomôcť zmeniť to financovaním výskumníkov, ktorí zbierajú informácie o tejto téme a služby starostlivosti o obete domáceho násilia. V roku 2023 zostalo 40 percent hovorov na Národnú horúcu linku pre domáce násilie nezodpovedaných pre nedostatok personálu a financií a útulky pre domáce násilie neustále čelia škrtom vo financovaní. Ak sa praktizujúci chcú zapojiť, toto je skvelý priestor, kde začať.
Dôstojníci-násilníci a ich obete objasňujú, že v našom systéme podpory domáceho násilia nie je niečo v poriadku. Zatiaľ nerozumieme hĺbke tejto dysfunkcie, ale môžeme si byť istí, že viac financií, lepšia politika a menej kriminalizácie pomôžu dosiahnuť lepšiu budúcnosť.
