Obnovený štandard „verejného obvinenia“ nariaďuje dôstojníkom zamietnuť víza ľuďom so zdravotným postihnutím, chronickými chorobami a stavmi súvisiacimi s vekom, čo je odrazom politiky vylúčenia zo začiatku 20. storočia.
Tento kus obsahuje sanistické nadávky používané koncom 19. a začiatkom 20. storočia.
Tento mesiac minister zahraničných vecí Marco Rubio nariadil vízovým úradníkom, aby zvážili obezitu a iné chronické zdravotné stavy, ako sú srdcové choroby, rakovina a cukrovka, ako dôvod na zamietnutie víz ľuďom do Spojených štátov. Usmernenie – spolu s pokynom, že vízoví úradníci môžu odmietnuť žiadosti o víza pre ľudí po dôchodkovom veku a ak sú ich rodinní príslušníci starší alebo zdravotne postihnutí – je súčasťou pravidla „verejného poplatku“, ktoré umožňuje vláde zamietnuť víza a zelené karty, ak by osoba mohla využívať programy sociálnej starostlivosti alebo byť inštitucionalizovaná.
Mnohí boli pobúrení a šokovaní, keď sledovali nové rozšírenie pravidla „public charge“ Trumpovej administratívy – nariaďujúce vízovým úradníkom odoprieť vstup ľuďom so zdravotným postihnutím, chronickými chorobami alebo stavmi súvisiacimi s vekom – ako moderné oživenie eugenickej imigračnej politiky určenej na vylúčenie, kontrolu a inštitucionalizáciu postihnutých a marginalizovaných ľudí. Pravidlo „verejného poplatku“ nie je nové, ale táto nová definícia sa snaží obmedziť občianstvo na základe možnej inštitucionalizácie, keďže Trumpova administratíva presadzuje nútenú inštitucionalizáciu neubytovaných jednotlivcov a stále sa spamätáva z najdlhšej odstávky v histórii USA, ktorá sa začala kvôli dotáciám na zdravotnú starostlivosť.
V telegrame ministerstva zahraničných vecí zo 6. novembra sa americkým konzulátom a ambasádam uviedlo, že „musia brať do úvahy zdravie žiadateľa. Niektoré zdravotné stavy – vrátane, ale nie výlučne, kardiovaskulárnych chorôb, respiračných chorôb, rakoviny, cukrovky, metabolických chorôb, neurologických chorôb a stavov duševného zdravia – si môžu vyžadovať starostlivosť v hodnote stoviek tisíc dolárov.“
Hovorca Bieleho domu odôvodnil tento krok slovami: „Počas 100 rokov politika ministerstva zahraničia zahŕňala právomoc odoprieť žiadateľom o víza, ktorí by predstavovali finančnú záťaž pre daňových poplatníkov, ako sú jednotlivci, ktorí hľadali zdravotnú starostlivosť financovanú z verejných zdrojov v USA a mohli by ďalej odčerpávať zdroje od amerických občanov.
Tento hovorca má čiastočne pravdu: Existuje dlhá a znepokojujúca história odopierania občianstva zdravotne postihnutým a starším ľuďom, ktoré by vláda využila v systéme sociálnych služieb. Pojem „verejné obvinenie“ sa vzťahuje na ľudí, ktorí by sa mohli stať verejným obvinením štátu z dôvodu ich zdravotného postihnutia alebo finančnej neistoty. Tento termín sa v skutočnosti datuje od Imigračného zákona z roku 1882, počas jedného z najväčších období prisťahovalectva v USA koncom 19. a začiatkom 20. storočia.
Ako znie oddiel 2 imigračného zákona z roku 1882: „Ak sa pri takejto kontrole nájde medzi týmito cestujúcimi nejaký odsúdenec, blázon, idiot alebo akákoľvek osoba, ktorá sa o seba nedokáže postarať bez toho, aby sa z toho stala verejná žaloba, musia to písomne oznámiť zberateľovi takéhoto prístavu a takýmto osobám nebude dovolené pristáť.
O deväť rokov neskôr to imigračný zákon z roku 1891 explicitnejšie rozšíril na ľudí so zdravotným postihnutím, vrátane každého s nákazlivou chorobou, vývojovým postihnutím alebo duševnou chorobou, spolu s chudobnými ľuďmi, ľuďmi odsúdenými za zločin a ľuďmi, ktorí praktizovali polygamiu.
A do roku 1903 ďalší imigračný zákon umožnil deportáciu osoby, ak sa stala verejnou obvinením počas prvých dvoch rokov v krajine.
Pravidlo „verejného obvinenia“ bolo ďalej posilnené rozhodnutím Najvyššieho súdu z roku 1915 Gegiow proti Uhl a neskôr zákon o prisťahovalectve a národnosti prijatý v roku 1952, ktorý hovoril, že každý, kto počas prvých piatich rokov v USA poberal sociálne služby, podliehal deportácii.
Zákon o reforme nelegálneho prisťahovalectva a zákone o zodpovednosti za prisťahovalectvo z roku 1996 ďalej zvýšil očakávania sponzorov a požadoval od nich, aby uhradili vláde verejné výhody, ktoré by mohol využiť ktorýkoľvek imigrant, ktorého sponzorovali.
Ako ukazuje táto história, odmietnutia na základe „verejného obvinenia“ nikdy nezmizli – počas 20. a 21. storočia sa toto pravidlo používalo na odopieranie vstupu ľudí do USA, najmä mladým nezávislým ženám, ale za prvej Trumpovej administratívy sa to výrazne zhoršilo. Keď Trump prvýkrát nastúpil do úradu v roku 2016, Trumpova administratíva rozšírila definíciu verejného poplatku tak, aby zahŕňala ľudí, ktorí dostávajú výhody SNAP, Medicaid, pomoc na bývanie, dotácie na starostlivosť o deti a ďalšie. Toto nové pravidlo bolo zverejnené v roku 2019 a nadobudlo účinnosť v roku 2020 a začiatkom roku 2021; Prezident Hoe Biden ukončil používanie tejto definície verejného poplatku v marci 2021 a vrátil ju k staršej, ale stále reštriktívnej verzii.
Po Trumpovom novom pravidle vybuchlo zamietnutie víz na základe pravidla „public charge“ počas Trumpovho prvého pobytu, pričom vzrástlo z niečo vyše 1 000 zamietnutí v roku 2016 na viac ako 20 000 v roku 2019, čo malo katastrofálne následky: Rozšírenie tohto pravidla verejného spoplatňovania viedlo mnohých ľudí k tomu, aby obmedzili alebo prestali využívať výhody alebo služby pre seba. (MPI Migration Policy Institute) Výskumníci MPI hovorili s niekoľkými deťmi bez sprievodu, ktoré neboli občanmi v troch mestách v Spojených štátoch v lete 2022, ako aj s právnikmi a úradníkmi, ktorí s nimi spolupracovali, pričom zistili, že aj keď Biden v marci 2021 ukončil Trumpovo verejné obvinenie, ľudia sa stále báli, že sa stanú verejnými obvineniami a niektoré rodiny sa vzdali lekárskych procedúr, ktoré by si vyžadovali finančnú podporu.
Toto rozšírenie pravidla nad rámec usmernení CDC predstavuje nielen zintenzívnenie cestných zátarasov proti ľuďom, ktorí sa snažia dostať do Spojených štátov, ale aj explicitne schopnú kampaň administratívy, ktorej cieľom je nielen odoprieť víza na základe zdravotného postihnutia, ale aj prinútiť ľudí ísť do tých istých inštitúcií, o ktoré sa obávajú financovania.
V júli Trump podpísal výkonný príkaz, ktorý tlačí štáty, aby uľahčili zatváranie ľudí s duševnými chorobami – najmä tých, ktorí nie sú ubytovaní. Príkaz nariadil generálnej prokurátorke Pam Bondi, aby zrušila súdne rozhodnutia a dohody, ktoré obmedzujú nútenú inštitucionalizáciu. Tu je to dôležité, pretože to ukazuje vzorec: Administratíva sa zároveň snaží nanútiť viac ľudí so zdravotným postihnutím do ústavov a tiež sa snaží zakázať zdravotne postihnutým a chronicky chorým imigrantom vstup do krajiny. Júlové nariadenie a novembrová vízová smernica sú dve časti tej istej agendy.
Nariadenie kritizovali lekári a aktivisti z Národnej siete pre práva zdravotne postihnutých, Národného programu zdravotníckych zákonov, Vzdelávacieho a obranného fondu pre práva zdravotne postihnutých, ako aj iní, ktorí tvrdia, že inštitucionalizácia – taktika, ktorá sa dlho používa na odstraňovanie a kontrolu zdravotne postihnutých ľudí z verejných priestorov – sa teraz používa na nedobrovoľné páchanie bezdomovcov s cieľom „vyčistiť“ verejné priestranstvá.
Hlbší ponor do histórie násilnej alebo vynútenej inštitucionalizácie zdravotne postihnutých Američanov odhaľuje, že ide o súčasť širšieho tlaku Trumpovej administratívy a hnutia Make America Healthy Again s cieľom registrovať a kontrolovať Američanov v rámci dravého medicínskeho systému pripomínajúceho eugenické hnutie. Eugenika sa prvýkrát objavila koncom 19. a začiatkom 20. storočia s cieľom „zlepšiť“ spoločnosť prostredníctvom selektívneho šľachtenia a odstrániť „nežiaduce“ znaky alebo atribúty z genofondu.
Eugenika – pochádzajúca z biologických deterministických teórií Sira Francisa Galtona v 80. rokoch 19. storočia – je pseudoveda, ktorá posilnila rasistickú vieru, že severské, germánske a anglosaské národy (celé biele) sú inteligentnejšie a hodnejšie prežitia a reprodukcie. Eugenika bola a je hlboko spätá s nadradenosťou bielej rasy a snahami „ochrániť a posilniť“ bielu rasu reguláciou toho, kto bol schopný reprodukovať a vychovávať deti, snaha, ktorá pretínala rasizmus a postihnutie, keďže postihnutie sa používalo na ospravedlnenie rasistického vylúčenia ľudí zo Spojených štátov.
Koncom 19. storočia a začiatkom 19. storočia, povzbudení rasistickými a nesprávnymi vedeckými teóriami, eugenici viedli kampaň proti imigrácii prisťahovalcov z južnej a východnej Európy, Ázie a Afriky do Spojených štátov, ako aj proti prílevu afroamerických jednotlivcov na sever počas Veľkej migrácie po občianskej vojne.
Rubiov krok k rozšíreniu verejného poplatku, ktorý bol prvýkrát prijatý v rovnakom čase, keď eugenické hnutie hlboko ovplyvnilo imigračnú politiku a legislatívu, nie je náhoda. Je to súčasť kampane Trumpovej administratívy, ktorej cieľom je uzákoniť násilie abilitistov nielen proti vlastným občanom, ale aj proti komukoľvek, kto sa snaží dostať do Spojených štátov.
A nejde len o násilie schopných ľudí. Ďalšia navrhovaná zmena v pravidle ministerstva vnútornej bezpečnosti by mohla vyžadovať testovanie DNA na imigrantoch hľadajúcich občianstvo, čím by boli trans, nebinárni a intersexuálni prisťahovalci ohrození a tiež by vyvolali obavy týkajúce sa záruk pre zhromaždené biometrické údaje. Ako sa uvádza v návrhu, „DHS môže požadovať dôkazy DNA na preukázanie alebo vyvrátenie biologického pohlavia jednotlivca v prípadoch, keď rozhodnutie ovplyvní oprávnenosť na prospech.“ Je to hlboko znepokojujúci krok, ktorý odzrkadľuje, ako je transfóbia kľúčovou súčasťou tohto nového eugenického hnutia, ktoré privileguje nadradenosť bielej rasy a kresťanský nacionalizmus.
Táto kampaň odopiera ľuďom prístup do Spojených štátov, ktoré by mohli byť inštitucionalizované, a inštitucionalizuje občanov USA bez ich súhlasu, rovnako ako by administratívou navrhované testovanie DNA potenciálne odoprelo trans, nebinárnym a intersexuálnym ľuďom prístup k občianskym a identifikačným dokumentom, pričom sa aktívne vyhráža a odopiera identifikačnú dokumentáciu a ochranu svojim vlastným trans, nebinárnym a intersexuálnym občanom.
Odzrkadľuje, ako rastúca eugenická kampaň krajne pravicovej politickej sféry nie je zameraná len na zakázanie prístupu zdravotne postihnutých a queer imigrantov do Spojených štátov, ale aj na kontrolu, poškodzovanie a inštitucionalizáciu vlastných občanov. Zatiaľ čo sa republikáni obávajú, že ľudia udelené vízam alebo zeleným kartám by zvýšili tlak na systém zdravotnej starostlivosti, musia od nich uznať, že vláda USA bola na viac ako 50 dní zatvorená, pretože demokrati bojovali za rozšírenie dotácií na zdravotnú starostlivosť pre milióny Američanov.
