Viac ako 3 milióny ľudí opustilo SNAP za šesť mesiacov od prijatia Trumpovej ekonomickej agendy – zákona One Big Beautiful Bill – čo predstavuje jeden z najrýchlejších poklesov účasti za posledné desaťročia.
Pôvodne publikované Centrom pre priority rozpočtu a politiky „Pokles účasti na SNAP po megabillách je najstrmší za desaťročia“.
Účasť v programe doplnkovej výživy (SNAP) klesla v období od júla 2025 do januára 2026 o viac ako 3 milióny ľudí (8 percent), čo je najprudší pokles za posledné desaťročia.
Pokles nasledoval po uzákonení HR 1, takzvaného One Big Beautiful Bill Act, republikánskeho meganávrhu, ktorý urobil bezprecedentné škrty v programe.
SNAP sa zvyčajne rozširuje, aby vyhovoval potrebám, a potom sa zmenšuje, keď sa ekonomické podmienky zlepšia.
Trvalo viac ako tri roky, kým sa počet prípadov medzi vrcholom v decembri 2012 a februárom 2016, počas oživenia po veľkej recesii, znížil o viac ako 3 milióny ľudí (7 percent).
Ekonomické podmienky sa však nezlepšujú, keďže počet ľudí, ktorí dostávajú SNAP, v posledných mesiacoch prudko klesol.
Naposledy došlo k takému prudkému poklesu účasti v tak krátkom časovom období – okrem dočasných prudkých nárastov po prírodných katastrofách – takmer pred tromi desaťročiami, keď Kongres v roku 1996 schválil veľmi hlboké škrty v programe SNAP (vtedy Program potravinových známok).
Účasť SNAP klesla o 9,4 percenta (2,2 milióna ľudí) za šesť mesiacov od marca do septembra 1997.
Najstrmší pád prípadov za posledné desaťročia
Účasť SNAP klesla v každom štáte av niektorých je tento pokles obzvlášť alarmujúci.
Najnovšie údaje od štátnych agentúr ukazujú, že počet Arizočanov, ktorí sa zúčastnili SNAP v marci 2026, je menej ako polovica počtu, ktorí sa zúčastnili vlani v júli.
Účasť SNAP klesla od júla 2025 o viac ako 10 percent v Connecticute na Floride, v Illinois, Kansase, Louisiane, Massachusetts, Južnej Karolíne, Tennessee, Texase, Utahu a Virgínii podľa údajov štátnych agentúr a o viac ako 10 percent v Nevade a Oklahome, podľa údajov USDA.
Tento dramatický šesťmesačný pokles nemožno vysvetliť rýchlym zlepšením ekonomického blahobytu ľudí alebo zníženou potrebou pomoci pri poskytovaní potravín. Údaje o pracovnej sile ukazujú, že miera nezamestnanosti od júla 2025 do marca 2026 stagnovala (najnovšie dostupné údaje).
Pravdepodobnejšie vysvetlenie, prečo ľudia strácajú prístup k potravinovej pomoci, je, že štáty teraz čelia novým výzvam, keď reagujú na škrty v HR 1, najväčšie v histórii programu.
Hlboké škrty vo federálnom financovaní SNAP presúvajú významné nové náklady na štáty.
HR 1 tiež dramaticky rozširuje už aj tak tvrdé a neefektívne poskytovanie služieb SNAP a berie ľuďom výhody za nesplnenie pracovných požiadaviek. A tým sa skončila spôsobilosť pre mnohých ľudí so štatútom zákonného prisťahovalca.
Pokles účasti SNAP bude v nasledujúcich mesiacoch pravdepodobne rásť, pretože štáty plne implementujú obmedzenia oprávnenosti HR 1 a prijmú ďalšie opatrenia na zníženie ich chybovosti.
SNAP je náš najefektívnejší nástroj na zníženie hladu a potravinovej neistoty. Vysoko reaguje na ekonomické podmienky a potreby.
Počet účastníkov SNAP rýchlo stúpa počas hospodárskeho poklesu a klesá, keď sa účinky ekonomického oživenia dostávajú do väčšieho počtu domácností s nízkymi príjmami. Po poistení v nezamestnanosti bol SNAP historicky najreaktívnejším federálnym programom na pomoc rodinám a komunitám počas ekonomického poklesu.
Účasť SNAP rýchlo rástla v reakcii na každú zo štyroch recesií za posledných 30 rokov, keďže viac ľudí stratilo zamestnanie alebo príjem a viac domácností sa kvalifikovalo a žiadalo o dávky. Potom pomaly klesal, keď sa ekonomika zlepšovala.
Počet prípadov sa medzi rokmi 2007 a 2011 výrazne zvýšil, najmä v dôsledku veľkej recesie a jej následného pomalého zotavovania. Počet prípadov vyvrcholil na úrovni 47 miliónov v decembri 2012, potom v priebehu nasledujúcich šiestich rokov klesal.
Trvalo viac ako tri roky, kým sa počet prípadov znížil o viac ako 3 milióny (7 percent) počas obnovy medzi decembrom 2012 a februárom 2016.
SNAP sa v rokoch 2020 a 2021 opäť rozšíril, ale v menšom rozsahu ako počas Veľkej recesie, aby uspokojil potreby domácností s nízkymi príjmami počas pandémie.
Po miernom poklese v roku 2022 sa počet prípadov zvýšil v roku 2023, keď sa skončili výhody súvisiace s pandémiou a flexibilita štátu, vďaka ktorej bol program dostupnejší, a inflácia potravín dosiahla historické maximá.
Od roku 2023 do roku 2024 sa počet účastníkov na národnej úrovni pohyboval medzi 42 a 43 miliónmi ľudí.
Dedičstvo vykuchania bezpečnostnej siete
Politici už predtým urobili chybu, keď oslabili program, čím ľuďom sťažili získanie pomoci, ktorú potrebujú na nákup potravín.
Je to už takmer tri desaťročia, čo sa účasť SNAP rapídne znížila po tom, čo Kongres v roku 1996 schválil veľmi hlboké škrty pre SNAP.
Počet ľudí zapojených do SNAP klesol medzi marcom a septembrom 1997 o 9,4 percenta alebo 2,2 milióna ľudí.
V tom čase tvorcovia politík znížili SNAP odstránením spôsobilosti pre mnohých legálnych prisťahovalcov s nízkymi príjmami, novou implementáciou tvrdých a neefektívnych pracovných požiadaviek SNAP a znížením výhod vo všetkých oblastiach. Ekonomika sa v tom čase tiež rozrastala (na rozdiel od súčasných ekonomických podmienok), ale tí, ktorí boli odrezaní od novo zavedených pracovných požiadaviek, zažívali vysokú mieru chudoby a potravinovej neistoty, čo naznačuje, že mnohí zostali mimo ekonomický boom.
Do roku 2002 podiel oprávnených osôb zúčastňujúcich sa na SNAP klesol na najnižšiu úroveň: 54 percent.
Začiatkom roku 2000 sa tvorcovia politík oboch strán obávali, že oprávnené domácnosti, ktoré čelia ťažkostiam s poskytovaním potravín, vypadli z programu alebo nepodali žiadosť. V reakcii na to Kongres podnikol kroky na zlepšenie prístupu k SNAP a do roku 2012 sa podiel oprávnených ľudí, ktorí dostávajú SNAP, zvýšil na viac ako 80 percent.
Presúvanie fiškálneho bremena, trestanie rodín
HR 1 obsahuje nové stimuly pre štáty, aby vyvinuli drastické úsilie na zníženie chybovosti a nákladov. Štáty budú čoskoro musieť zaplatiť časť nákladov na výhody SNAP v celkovej výške miliárd dolárov vo všetkých štátoch, čo spôsobí obrovské fiškálne výzvy.
Mnohé kroky, ktoré štáty podnikajú na zníženie chybovosti v reakcii na tento posun nákladov, by mohli sťažiť prístup oprávnených osôb k SNAP, čím by sa znížil počet prípadov. Napríklad štáty ako Illinois a Georgia teraz požadujú od väčšiny domácností, aby opätovne potvrdili svoju oprávnenosť dvakrát tak často, čím rodiny vystavujú riziku, že prídu o SNAP, ak nebudú vedieť zvládnuť ďalšiu byrokraciu.
Zoči-voči obrovským novým nákladom môžu štáty dokonca z programu úplne odstúpiť, čím sa ukončí potravinová pomoc pre všetkých ľudí s nízkymi príjmami vrátane detí, seniorov, ľudí so zdravotným postihnutím a veteránov.
Kongres musí oddialiť presun nákladov, kým ešte viac ľudí príde o potravinovú pomoc, ktorú potrebujú.
