Nová správa odhaľuje policajné sexuálne násilie, ktoré je rozšírené, zriedkavo trestané a zakomponované do tých istých systémov, na ktoré sú tí, čo prežili, nútení spoliehať sa na spravodlivosť.
Takmer každý piaty obyvateľ New Yorku zažil sexuálne násilie. Nová štúdia zistila, že 12 percent tiež čelilo sexualizovanému správaniu príslušníkov newyorskej polície – od nechceného flirtovania a žiadostí o telefónne čísla až po obťažovanie.
Toto nie je len problém najväčšieho mesta krajiny; je to národný vzor. V celých Spojených štátoch je polícia obviňovaná zo sexuálneho násilia s alarmujúcou pravidelnosťou. Po nadmernej sile je to druhá najbežnejšia forma občianskej sťažnosti – napriek tomu len niečo vyše 2 percent týchto sťažností vedie k disciplíne dôstojníkov.
Nová správa o sexuálnom násilí v New Yorku ukazuje, že policajti, ktorí páchajú sexuálne násilie, len zriedka čelia následkom (menej ako 1 percento), pričom argumentujú, že incidenty policajného sexuálneho násilia nie sú situáciami izolovaného pochybenia, ale skôr súčasťou vzoru obťažovania, útokov a odvetných opatrení zo strany policajtov.
Z opýtaných 19 percent opýtaných uviedlo, že v určitom období svojho života zažili policajné sexuálne násilie.
Sexuálne násilie páchané policajtmi v meste je vyššie v oblastiach so silnou prítomnosťou polície. V komunitách s vysokou políciou v piatich mestských častiach – oblastiach ako Brownsville, Hunts Point, Jamajka a East Harlem – je počet policajtov nepomerne vyšší ako vo zvyšku mesta.
Neustála prítomnosť polície sa stáva súčasťou každodenného života ľudí. Významná väčšina, takmer 75 percent, alebo účastníci prieskumu uviedli, že sa vyhýbajú interakcii s policajtmi. To zahŕňa rozhodnutia ako nevychádzať v noci, vyhýbať sa určitým blokom a meniť trasy, aby ste sa vyhli policajtom.
„Oni (dôstojníci) chcú, aby ste sa (báli). Ak sa ich nebojíte, potom je to, akoby nerobili svoju prácu správne. Malo by to byť naopak,“ povedal 22-ročný černoch z Manhattanu.
Ale riešenia robiť existujú. A keďže mestá a štáty v celej krajine uvoľňujú cestu novému vedeniu, obhajcovia obetí policajného násilia dúfajú, že dôstojníci, ktorí udržiavajú sexuálne násilie, môžu čeliť následkom, ako je strata zamestnania alebo obvinenie zo zločinu.
Minulý mesiac starosta New Yorku Zohran Mamdani podnikol kroky na zníženie úlohy, ktorú zohráva polícia pri reagovaní na núdzové situácie v oblasti duševného zdravia, a predstavil novú kanceláriu venovanú komunitnej bezpečnosti: Office of Community Safety, v ktorej budú umiestnené programy zamerané na zníženie násilia so zbraňami, boj proti zločinom z nenávisti a poskytovanie zdrojov pre tých, ktorí prežili sexuálne napadnutie.
Počty hlásení sú tiež nízke – problém, pokiaľ ide o všetky formy sexuálneho násilia, ale najmä v prípadoch policajného násilia, hovorí Ileana Méndez-Peñate, dlhoročná zástupkyňa Komunity zjednotenej pre policajnú reformu (CPR) a autorka správy.
„Je tu dlhá história beztrestnosti dôstojníkov a nedostatočná zodpovednosť, ktorú vidíme u dôstojníkov. Takže naozaj len uistiť sa, že dôstojníci sú braní na zodpovednosť, že v NYPD existuje nezávislý dohľad. Ľudia to neustále opakujú.“ kam môžem ísť? Nemôžem nahlásiť políciu späť polícii“ hovorí Priscilla Bustamante, autorka správy a kandidátka na doktorandské štúdium v CUNY Graduate Center. Sú súčasťou páchania škody. Naozaj musíme prísť na hlavnú príčinu sexuálneho násilia v našej spoločnosti.“
Čísla sú ešte vyššie pre členov queer komunity, podľa štúdie, ktorú vypracovali Communities United for Police Reform and The Public Science Project.
- Trinásť percent LGBQ+ respondentov uviedlo, že sa cítili byť terčom NYPD kvôli svojej sexuálnej orientácii.
- V prípade transrodových a nebinárnych účastníkov 24 percent uviedlo sexuálnu pozornosť dôstojníkov.
Vplyv na komunity s vysokou políciou: „Žijete v strachu, že stratíte život pri presadzovaní zákona“
Ak ich uvidíte, že idú za vami v aute, spomaľte a modlite sa, aby prešli okolo vás.
Čierny účastník prieskumu cisgender v Queense
Oblasti s vyššou koncentráciou policajtov zaznamenávajú vyššiu mieru policajného násilia odlišným spôsobom, čo vytvára kultúru strachu v komunitách. Štyridsať percent ľudí vo vysoko-policajných komunitách uvádza, že sa väčšinu dní alebo každý deň obávajú, že by policajti mohli sexuálne napadnúť priateľov alebo rodinných príslušníkov.
„Nepretržitá prítomnosť polície znamená, že žijete v strachu, že prídete o život pre orgány činné v trestnom konaní, 24 hodín denne, sedem dní v týždni. Bojíte sa odvážiť sa príliš ďaleko od domova po západe slnka. Keď počujete sirénu, zamrznete. Ak ich uvidíte, že idú za vami v aute, spomalíte a modlíte sa, aby prešli okolo vás,“ povedal účastník prieskumu Black cisgender z Queensu.
Nadmerná policajná činnosť v farebných komunitách demonštruje zlyhanie v pochopení toho, ako sú závažné trestné činy rasovo rozdelené. Podľa správy The Sentenncing Project medzi vodičmi, ktorých zastavia, policajti s väčšou pravdepodobnosťou prehľadávajú autá ľudí inej farby pleti, ale je menej pravdepodobné, že nájdu drogy alebo zbrane v porovnaní s bielymi vodičmi.
Napriek týmto štatistikám americkí dôstojníci rok čo rok vykazujú nadmerný kontakt s ľuďmi inej farby pleti; U černochov je o 2,8 percenta vyššia pravdepodobnosť, že ich polícia zabije v USA, ako u bielych.
Dôsledky rodu na policajných oddeleniach
V orgánoch činných v trestnom konaní v celej krajine sú policajti zadržaní za celý rad zneužití – od trestných činov súvisiacich s alkoholom cez násilné trestné činy až po zatýkanie motivované ziskom – prevažne muži, podľa štúdie zverejnenej ministerstvom spravodlivosti. Viac ako 99 percent prípadov zatknutia súvisiacich so sexom sa týkalo mužov. Len v roku 2025 boli policajti vo všetkých 50 štátoch obvinení z domáceho násilia.
V roku 2023 bolo len niečo vyše 86 percent príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní v USA mužov, čo vyvoláva otázku: Ako by vyzerali naše policajné systémy, keby oddelenia zamestnávali viac žien?
Pokiaľ ide o osobné záznamy policajného sexuálneho násilia s NYPD, zdá sa, že tento problém, aj keď je výrazne rodovo podmienený, je zakotvený v kultúre policajných oddelení a polície vo všeobecnosti.
Ženy tvoria len 12 percent miestnych policajných síl a ženy policajtky s väčšou pravdepodobnosťou ako ich mužskí kolegovia poskytujú podporu obetiam domáceho násilia a je väčšia pravdepodobnosť, že ich zatknú. Pokiaľ ide o nadmernú silu, muži policajti majú podľa Národného centra pre ženy a policajnú prácu osemkrát vyššiu pravdepodobnosť, že budú mať obvinenie z nadmernej sily.
Čo chcú pozostalí
Odpoveď spočíva v investíciách do vysoko-policajných komunít a odstránení beztrestnosti dôstojníkov, hovoria Bustamante a Méndez-Peñate. Chýba tiež legislatíva na ochranu osôb, ktoré prežili policajné sexuálne násilie, a zákony, ktoré platia, nie sú vždy prísne dodržiavané.
Od roku 2020 by mali byť správy o nesprávnom správaní polície v New Yorku dostupné verejnosti, ale zaznamenalo sa, že správy z databázy miznú, takže je ťažké vyhodnotiť rozsah nesprávneho konania policajtov. V nadväznosti na hnutie Black Lives Matter založilo 25 amerických miest civilné dozorné výbory vrátane New Yorku.
Nezávislý dohľad nad NYPD existuje. Rada pre civilnú kontrolu dodržiavania predpisov (CCRB) má na starosti odporúčania týkajúce sa disciplíny, ktoré NYPD často nedodržiava.
Z prípadov nahlásených CCRB 40 percent nikdy nevedie k identifikácii dôstojníka – čo znamená, že sa nikdy neobjavia v databáze ako hrozba pre verejnosť. Okrem toho sa v posledných rokoch zvýšil počet hlásených pochybení polície a CCRB niekedy musí zrušiť prípady z dôvodu nedostatku zdrojov.
Oprava cyklu násilia
Bustamante a Méndez-Peñate zistili, že sexuálne násilie je kľúčovým prvkom analýzy interakcie ľudí s políciou, najmä ak vezmeme do úvahy, že tí, ktorí zažijú sexuálne násilie zo strany polície, ho pravdepodobne zažijú znova; 40 percent účastníkov, ktorí zažili policajné sexuálne násilie, ho zažilo viackrát.
Správa obsahuje tri odporúčania založené na prežitých skúsenostiach ľudí, ktorých Bustamante oslovil: rozšíriť dohľad, transparentnosť a zodpovednosť NYPD; znížiť veľkosť a rozsah NYPD; a investovať do nepolicajného zásahu a podpory preživších.
„Dúfame, že ďalšie samosprávy, iné mestá sa začnú pozerať na svoju vlastnú políciu a úroveň policajného sexuálneho násilia, ktoré sa deje najmä v komunitách s vysokou políciou,“ hovorí Méndez-Peñate.
Ľudia chcú, aby dôstojníci niesli vyššiu úroveň zodpovednosti, ale toto nie je jediná odpoveď, pokiaľ ide o to, aby sa ľudia cítili bezpečne. Pre Bustamanteho a Méndez-Peñateho nejde len o lepšiu políciu, ale aj o zdroje – duševné zdravie, školské a komunitné zdroje – a poskytovanie vecí, vďaka ktorým sa ľudia cítia bezpečne a poskytujú im pocit spolupatričnosti.
Bustamante hovorí, že sa tam môžeme dostať počúvaním tých, ktorí prežili policajné sexuálne násilie. „Bolo naozaj skvelé môcť sedieť a predstavovať si a snívať s tými, ktorí prežili. Majú veľa múdrosti, pokiaľ ide o to, ako môžeme vytvoriť bezpečnosť napriek pretrvávajúcej prítomnosti polície a napriek pretrvávajúcim škodám, už v komunite pre seba hľadali spôsoby, ako to urobiť.“
