Neubytované osoby, ktoré prežili domáce násilie, sa nachádzajú na križovatke troch podfinancovaných federálnych úradov. Čo znamenajú škrty pre ľudí v útulkoch?
Federálne nedostatočne financované programy, ktoré podporujú obete domáceho násilia, sa roky snažia poskytovať služby. Teraz hrozí, že zákon o rozpočte Trumpovej administratívy – oplzlý názov zákona One, Big, Beautiful Bill – preruší posledné záchranné laná, na ktorých sa držali mnohé útulky pre ženy: financovanie zákona o násilí na ženách (VAWA). a programy Continuum of Care amerického ministerstva bývania a rozvoja miest.
Tým, že oseká aj pomoc pri bývaní a Ochrana VAWA, zákonodarcovia nechávajú tých, čo prežili, uväznených medzi násilím a bezdomovectvom, s menším počtom ciest do bezpečia ako kedykoľvek predtým.
Američanom utekajúcim pred domácim násilím tieto rozpočtové škrty odoberajú zdroje na záchranu života: núdzové bývanie, právnu podporu, financovanie prístreškov, krízové centrá a lekársku starostlivosť.
„Krásny“ Bill republikánov ohrozuje životy
Trumpov rozpočet na rok 2026 navrhol 208 miliónov dolárov v škrtoch pre Úrad pre násilie na ženách (OVW), ktorý spravuje väčšinu grantov VAWA – „zníženie takmer o 30 percent“, podľa senátorky Susan Collins (R-Maine), vrátane škrtov na pomoc pri prechodnom bývaní a služby sexuálneho napadnutia.
Rozpočtový plán republikánov znižuje pomoc na trvalé bývanie o dve tretiny, pričom mnohé od tohto mesiaca nemajú podporu. Každý človek, ktorého sa tieto škrty dotknú, je zdravotne postihnutý a mnohí sú starší, bez vysvetlenia, ako by si našli budúce bývanie.
Democracy Forward spolu s mnohými ďalšími právnickými firmami v súčasnosti zastupujú skupinu 21 štátov, ktoré bojujú proti týmto grantovým obmedzeniam navrhnutým Trumpovou administratívou. Podľa vyhlásenia vydaného Democracy Forward generálni prokurátori z každého zastúpeného štátu „požiadali okres Rhode Island o povolenie predložiť stručné vysvetlenie, aké dôležité je, aby súd zastavil škodlivé a nezákonné nové obmedzenia“.
Nová podmienka v pláne by tiež poskytla americkému ministerstvu bývania a rozvoja miest (HUD) možnosť zabrániť tomu, aby finančné prostriedky smerovali do organizácií, ktoré uznávajú alebo podporujú transrodových alebo nebinárnych ľudí, zámerne diskriminujúc na základe rodovej identity. Plán tiež ohrozuje financovanie programov, ktoré sa zameriavajú na diverzitu.
Odhaduje sa, že záchranné služby pre 680 000 žien a detí zmiznú vo fiškálnom roku 2026 v dôsledku týchto rozpočtových škrtov. Jeden neziskový útulok, Urban Resource Institute v New Yorku, hovorí, že 60 percent obetí rodovo motivovaného násilia, ktorým slúžia, sú deti.
Financovanie VAWA a OVW sú dva z hlavných federálnych zdrojov financovania pre tých, ktorí zažívajú rodovo podmienené násilie v USA, ale fungujú v súlade s mnohými ďalšími federálnymi ministerstvami – ktoré tiež čelia drastickým škrtom.
V polovici novembra Trump presunul finančné prostriedky vo výške 3,9 miliardy dolárov v rámci Continuum of Care (CoC), komunitného prístupu financovaného HUD na ukončenie bezdomovectva, ktorý koordinuje miestne neziskové organizácie, vlády a poskytovateľov služieb. Tieto prostriedky sa namiesto toho použijú na políciu na rozbitie táborov a prinútenie neubytovaných obyvateľov, aby prijali liečbu duševnej choroby alebo závislosti.
Toto zníženie financovania trvalého bývania destabilizuje neubytované obyvateľstvo v celej krajine, z ktorých mnohí sú obeťami domáceho násilia alebo potrebujú federálnu pomoc, aby unikli z nebezpečných domovov. Devastuje tiež podporu dlhodobých programov bývania, čo potenciálne uvrhne až 170 000 predtým neubytovaných Američanov späť do bezdomovectva.
Skrátené programy sa už držia za vlákno
Už pred Trumpovým druhým funkčným obdobím bola federálna podpora pre programy slúžiace preživším už naštrbená: Financovanie služieb pre ženy kleslo do roku 2023 o viac ako štvrtinu, aj keď dopyt po pomoci vzrástol od roku 2020 o viac ako tretinu a granty VAWA sa za posledných päť rokov znížili o takmer 40 percent.
Dôsledky sú smrteľné: Počet vrážd súvisiacich s domácim násilím sa zvyšuje o viac ako 26 percent v komunitách, kde sú systémy podpory preživších výrazne oslabené, ukazuje výskum.
V USA sa domáce násilie zvyčajne rieši pomocou náplastí a nie zmenou infraštruktúry, ktorá by znížila potrebu miest, ako sú prístrešky (niečo, na čo sa väčšina zákonodarcov nikdy nespoliehala).
Preživší, ktorí hľadajú útočisko
V štáte New York by tisícky domácností, ktoré využívajú financovanie HUD, mohli mať vplyv na svoje bývanie, takže by nemali žiadne okamžité prístrešie. Viac ako polovica postihnutých domácností v štáte je v New Yorku, kde sa nachádza Sanctuary for Families (Sanctuary).
vážený Judy Harris Kluger je generálnou riaditeľkou Sanctuary od roku 2014. Je bývalou sudkyňou štátu New York a predtým šéfkou politiky a plánovania pre štát.
Vysvetlila, ako to vyzerá s udržaním týchto potrebných služieb nad vodou napriek škrtom. Sanctuary, ktorá poskytuje nespočetné množstvo zdrojov pre tých, ktorí zažili rodovo podmienené násilie a sexuálne ubližovanie, dostáva podľa Klugera 60 percent financií z vládnych zdrojov a zvyšok zo súkromných zdrojov.
Keďže viaceré federálne zdroje strácajú finančné prostriedky, existuje jedinečný vplyv na tých, ktorí prežili domáce násilie, ktorých bezpečnosť existuje na priesečníku týchto dvoch programov.
„Máme klientov, ktorí sú v dôsledku toho v ubytovaní, a už nebudeme mať financie na to, aby sme ich mohli ďalej umiestňovať,“ povedal Kluger. pani. „Ak nie sú financie na bývanie (vrátane núdzových a prechodných prístreškov), vráťte sa úplne na začiatok: klienti si nemôžu dovoliť opustiť svojich násilníkov a musia si vybrať medzi jedlom a prístreškom (alebo) bezpečnosťou, čo je hrozná voľba.“
Ako bude Sanctuary pokračovať v prevádzke, keď je viac ako polovica jeho financovania ohrozená?
„Úkryt je veľmi drahý,“ povedal Kluger. „Filantropia významným spôsobom pomáha preživším, ale nemalo by sa od nej žiadať, aby robila to, čo má robiť vláda.“
Kluger videl výhody zákona o násilí na ženách (VAWA) z prvej ruky.
V súčasnosti nie je dostatok lôžok v útulkoch pre domáce násilie a ak prídeme o financie, bude to pre tých, ktorí prežili, skutočne zničujúce.
vážený Judy Harris Kluger
„Svoju kariéru som začal – najprv ako prokurátor, potom ako sudca – v čase, keď sa domáce násilie nebralo veľmi vážne… VAWA výrazne zmenila prostredie, pokiaľ ide o zákony, ale aj (postoje a) dostupné zdroje. Obávam sa, že pozornosť sa môže od toho odvrátiť.“
V októbri sa predstavitelia USA postavili proti úsiliu ministerstva spravodlivosti zlúčiť OVW do programov Úradu spravodlivosti, čo je podľa nich nezákonné a zároveň by to bol „hlboký krok späť“ vo federálnych reakciách na rodovo podmienené násilie.
„OVW má špecifické odborné znalosti, ktoré sa v prípade, že sa tak stane, oslabia a tiež zníži financovanie,“ povedal Kluger. „Naše útulky sú z veľkej časti financované prostredníctvom financií, ktoré plynú z federálnej vlády do štátu a potom k nám. V súčasnosti nie je dostatok útulkov pre domáce násilie, a ak prídeme o financie, bude to pre tých, ktorí prežili, naozaj zničujúce.“
Kluger vysvetlil obavy zo zníženého financovania, ktoré nevyhnutne oslabuje dosah, schopnosti a podporu programov financovaných VAWA.
„Prostriedky, ktoré plynú z VAWA, zachraňujú a menia životy ľudí, povedal Kluger.“ „Sú to všetko od financovania prístreškov až po právnikov a poradcov. V New Yorku nám to výrazne pomohlo, ale po celej krajine bol nedostatok služieb a podpory. Výrazne to ovplyvní nás v Sanctuary, ale ovplyvní to aj ostatných, ktorí budú musieť zavrieť svoje dvere (úplne). Obávam sa.
„Nemyslím si, že je kontroverzné – to by nemalo byť – povedať, že chceme ako vláda pomáhať ľuďom, ktorí sú obeťami rodovo podmieneného násilia. Mali by sme ľudí chrániť.“
Podľa Chrisa Negriho, zástupcu riaditeľa pre verejnú politiku Kalifornského partnerstva na ukončenie domáceho násilia, 20 percent ľudí bez domova prežili domáce násilie a 7,8 percenta z takýchto situácií „aktívne uteká“.
„Jednou z hlavných zložiek rozhodnutia zostať v situácii domáceho násilia sú často náklady na bývanie a riziko bezdomovectva, možno najmä s deťmi,“ povedal Negri Michele Goodwin počas nedávnej epizódy seriálu. O problémoch.
Náklady na násilie
Pokiaľ ide o výlučne fiškálne dopady na škrty vo financovaní VAWA a podobných programov, násilie medzi intímnymi partnermi zostáva pre federálnu vládu neuveriteľne drahé. Len v Kalifornii sú náklady na násilie zo strany intímnych partnerov 73,7 miliardy dolárov za jediný rok, vrátane hospitalizácií, úmrtí, väznenia a iných nákladov v právnom systéme. Úsilie o prevenciu však minulý rok v Kalifornii stálo menej ako 1000-násobok tejto sumy: 69 miliónov dolárov.
„Ak chcete byť úplne len o dolároch, vládu a spoločnosť to bude stáť obrovské náklady (rodové násilie),“ povedal Kluger. „Či už je to zranenie, ktoré je potrebné liečiť v nemocniciach, u lekárov, ušlé mzdy… Aké náklady na domáce násilie – ak to chcete premeniť na doláre, nie na ľudí – sú značné náklady. Takže sa to niekde absorbuje, ak odoberieme prostriedky, ktoré sú momentálne k dispozícii (na prevenciu a zdroje).“
Sanctuary má súkromné aj verejné zdroje financovania, čo im umožňuje poskytovať základné komplexné služby nad rámec okamžitej starostlivosti, hovorí Kluger. „Niekto k nám môže prísť, pretože potrebuje ochranný príkaz, a potom sa tiež dozvieme, že on a ich deti potrebujú poradenstvo. Máme právnikov, máme poradenstvo, máme pracovný tréningový program a máme svoj prístrešok. V prípade potreby poskytujeme hotovostnú pomoc klientom, aby sme pomohli ľuďom s jedlom a bývaním, takže Sanctuary poskytuje holistický model služieb.“
Klugerová povedala, že si nevie predstaviť, ako budú útulky, ktoré sa spoliehajú len na verejné financie, ďalej vôbec poskytovať služby.
Imigračná politika Trumpovej éry pridala do bezpečnostných služieb ďalšiu prekážku. Razie ICE v celej krajine deportovali občanov USA a osoby s právnym postavením, ako aj jednotlivcov bez dokladov, a to aj v útulkoch pre domáce násilie. Hrozby deportáciou „(majú) jednoznačne mrazivý účinok na tých, ktorí prežili, a musia sa rozhodnúť hneď: či riskujú, že budú vystavení nájazdu ICE, alebo zostanú v násilnom vzťahu,“ povedal Kluger.
Služby, ktoré zvyčajne ponúkajú núdzové bývanie, sa teraz zatvárajú, pretože ich potrebuje prílev: 170 000 môže byť odstránených zo svojich domovov na celoštátnej úrovni a asi 7 000 v samotnom New Yorku. Kam pôjdu, keď už 4 500 neubytovaných Newyorčanov spí mimo prístreškov, na lavičkách a vo vlakoch a ďalšie tisíce sú už v mestských útulkoch, ktoré zatvárajú svoje dvere?
Pokiaľ ide o budúcnosť, Kluger hovorí, že Sanctuary je „obávané, ale odolné… sme oddaní našim klientom. Sme oddaní práci, ktorú robíme. Robíme to už viac ako 40 rokov a to sa nezastaví.“
