Zatiaľ čo skupiny bojujúce za ľudské práva spustili globálny útok na sexuálne a reprodukčné zdravie, krajiny podporujúce feministickú politiku bojujú o zachovanie financií.
Tento diel pôvodne vydal PassBlueženská nezisková redakcia, ktorá pokrýva OSN a globálne práva žien.
Na nedávnej ministerskej konferencii v Paríži o zahraničnej feministickej politike oslava ťažko vybojovaných úspechov v tejto oblasti narazila na skľučujúci kánon dobre financovaných hrozieb a úsilia proti právam žien a rodovej politike na celom svete.
Stav hnutia je podrobne podrobne popísaný v novej 240-stranovej správe, ktorú organizuje Feminist Foreign Policy Collaborative, priestor pre feministky pracujúce naprieč vládou, občianskou spoločnosťou a filantropiou na presadzovaní feministickej zahraničnej politiky. Správa bola zverejnená na podujatí na okraji štvrtej ministerskej konferencie, ktorá sa tento rok konala v Paríži od 22. do 23. októbra.
Kolaborát pripravuje správu o feministickej zahraničnej politike alebo FFP každé dva roky od roku 2021; predchádzal jej dokument vydaný v roku 2020 o povahe feministickej zahraničnej politiky a jej základných zložkách, pričom vychádzal z niekoľkých príkladov, ktoré vtedy existovali.
Lyric Thompson, zakladateľ kolaboratívy, v novej správe povedal: „Vzhľadom na zrieknutie sa feministickej zahraničnej politiky vo Švédsku, Argentíne, Holandsku a Nemecku som si myslel, že tohtoročná správa by mohla byť nekrológom pre túto už desaťročie starú oblasť.“
Ale napriek takýmto neúspechom v mnohých krajinách sveta autori našli priestor na odhodlaný optimizmus.
Kolaborát radí pri každej výročnej konferencii FFP a definuje ju ako národnú politiku, ktorá vo svojich interakciách s inými krajinami a neštátnymi aktérmi využíva rodovú optiku, konkrétne spája mier, rodovú rovnosť a klimatické otázky s celkovým dôrazom na ľudské práva.
Prvú feministickú zahraničnú politiku na svete oznámilo švédske ministerstvo zahraničných vecí v roku 2014. (Švédsko odvtedy túto agendu odmietlo.) Nedávny celkový pokrok v jej implementácii zahŕňa stretnutia na vysokej úrovni o politike v rámci vlád a regionálnych aliancií; presadzovanie feministickej perspektívy na fórach zameraných na klímu a financie; uprednostňovanie žien a rodových otázok pri financovaní zahraničného rozvoja; a zvýšenie investícií do organizácií riadených ženami, ako aj dosiahnutie rodovej parity na ministerstvách zahraničných vecí a podobných orgánoch.
Za 11 rokov sa hnutie rozrástlo z myšlienkového experimentu, ktorý sotva mohol odkazovať na nejaké modely na malú, ale energickú vzorku krajín, ktoré urobili značné kroky smerom k tomu, aby sa feministická zahraničná politika stala realitou. Je populárny vo všetkých globálnych regiónoch, pričom Čile, Francúzsko, Kolumbia a Libéria sú len niektorými z šampiónov. Opozícia však rástla ešte rýchlejšie.
Podľa správy „dobre financované protiprávové opozičné hnutia polarizujú politiku a zmietajú sa vo voľbách po celom svete, pričom si nárokujú viacero feministických vlád zahraničnej politiky: najprv Švédsko v roku 2022, potom Argentína nasledujúci rok a najnovšie Holandsko a Nemecko“.
Autori správy nabádajú, aby sme „zakopali trochu hlbšie za titulky“, aby si všimli, že viac krajín FFP prežilo celý rad národných volieb ako stratených obhajcov, pričom Slovinsko, Španielsko, Libéria, Francúzsko, Mexiko a Kanada si ponechali vlády, ktoré aspoň podporujú túto politiku.
Autori správy sa tiež utešujú v stálom počte krajín, ktoré prejavujú záujem, pričom Austrália, Brazília, Honduras, Nepál a Spojené kráľovstvo „medzi nováčikov, ktorí skúmajú feministické prístupy k zahraničnej politike“.
Pozitívny rozruch však slabne, vzhľadom na náznaky, že nielen FFP je špecificky zameraná, ale zmenšuje sa aj širšia kategória oficiálnej rozvojovej pomoci alebo ODA.
Podľa správy klesla ODA (bilaterálne financovanie medzi darcami a prijímajúcimi krajinami) v roku 2024 o deväť percent, pričom Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) predpovedala na rok 2025 ešte výraznejší pokles o 9 percent na 17 percent.
Najmä krajiny FFP majú väčšiu pravdepodobnosť, že poskytnú peniaze na rozvojové programy plošne. Krajiny s feministickou zahraničnou alebo rozvojovou politikou sú v priemere vyššími prispievateľmi ako krajiny zastúpené vo Výbore pre rozvojovú pomoc OECD, ktorý je zoskupením niektorých z najväčších svetových darcov.
Objavuje sa rozhodujúca zmena na stupnici financovania, pričom opozičné skupiny proti právam dostávajú viac peňazí: 1,2 miliardy dolárov za posledných päť rokov oproti 700 miliónom dolárov za posledné desaťročie, podľa výskumu Neila Dattu v správe The Next Wave, ktorú začiatkom tohto roka zverejnilo fórum Európskeho parlamentu pre sexuálne a reprodukčné práva, nezisková sieť zákonodarcov.
„Takže ich tempo podpory a organizácie a zdrojov sa zvyšuje,“ povedal Thompson o opozičných skupinách v správe FFPC, „súčasne s tým, že naše klesá, a to ako s tradičnými darcami, tak aj s bilaterálnou a multilaterálnou pomocou od vládnych darcov.“
Keď sa PassBlue spýtal, kto je z veľkej časti za týmto nárastom financovania, Thompson mal jasno. „Boli nasadení do evanjelikálnych kresťanských organizácií Spojených štátov, vrátane, ale nie výlučne, Family Watch International, C-Fam a ďalších.“
Tieto skupiny sú tiež niektorými zo síl stojacich za Ženevskou deklaráciou o podpore zdravia žien a posilňovaní rodiny, snahe podporovanej prezidentom Trumpom vo svojom prvom funkčnom období a podpísanej 39 krajinami, ktoré útočí na reprodukčné práva, potraty a práva LGBTQ+ tým, že vnáša odpor proti potratom do OSN.
Podľa Thompsona zdroje pre tieto široké protichodné sily nepochádzajú len z USA, ale aj z častí Európy a Ruska. Náboženský konzervativizmus, vzhľadom na silné protivetry niektorých z najmocnejších vlád sveta, sa zameral najmä na FFP, pretože kladie dôraz na práva na sexuálne a reprodukčné zdravie.
Tohtoročná konferencia Komisie pre postavenie žien, ktorá sa konala v marci v OSN, bola príkladom zastrešujúcej skupiny zástancov práv žien, ktorá sa stala obeťou týchto machinácií, kde boli účastníci nútení uspokojiť sa s vlažnou záverečnou deklaráciou uprostred tlaku krajín, najmä zo strany USA. Agenda alebo ciele trvalo udržateľného rozvoja.
Naproti tomu feministické zahraničnopolitické krajiny sa držia svojich hodnôt týkajúcich sa reprodukčných práv, aj keď to znamená menej podporovateľov. Konferencia v Paríži sa skončila vyhlásením, ktoré pôvodne podpísalo 31 vlád, čo je skromný počet, ale bolo to viac ako 20 signatárov všeobecnejšieho dokumentu z minuloročnej konferencie v Mexico City.
Nová správa FFPC tiež zdôrazňuje medziregionálnu skupinu 78 krajín (vrátane krajín FFP Libérie, Slovinska, Španielska, Čile, Kolumbie, Mexika, Francúzska a Nemecka), ktoré podporili investície do sexuálneho reprodukčného zdravia a práv.
„Tohtoročná deklarácia bola vo svojom jazyku veľmi zameraná na rodiny a telesnú autonómiu,“ povedal Spogmay Ahmed, spoluautor správy, „a to bolo zámerne urobené vzhľadom na osobitné zameranie na tieto otázky v tejto politickej klíme.“
V správe kolaborant tvrdí, že takéto práva patria medzi najzávažnejšie problémy, ktorým čelí feministická zahraničná politika. Zrátané a podčiarknuté, ako politická skupina pociťujú aj finančné horúčavy. „Je to dosť hrozné,“ povedal Thompson.
„Je to vlastne zábavná rozdelená obrazovka, keď vidíme niekoľkoročný udržateľný spôsob práce, a na druhej strane,“ dodal Thompson, „najmä keďže som organizácia so sídlom v USA, ktorá sa zaoberá týmito problémami, nikdy som nemal taký počet darcov, ktorí by zrušili záväzky, alebo nedávno dokonca požiadali o vrátenie peňazí, pretože sa obávajú, že budú zmrazené.“
Tri z krajín chválených v správe ako šampiónov FFP budú od januára členmi Bezpečnostnej rady OSN, čo spolupráca považuje za záblesk nádeje. K Francúzsku ako stálemu členovi sa pripojí Kolumbia a Libéria.
Tieto malé strategické okná dávajú určitú nádej práci zástancov FFP, ktorí tvrdia, že budú aj naďalej hľadať nové spôsoby, ako udržať svoju prácu v chode uprostred narastajúcej opozície.
